유엔 기구들이 북한 내부에서 활동하는데 여전히 제약이 많다는 지적이 제기됐다고 미국의소리(VOA) 방송이 20일 보도했다.

유엔 중앙긴급구호기금(CERF)이 외부 전문가에 의뢰해 만든 감사 보고서는 유엔 직원들의 평양 이외 지역에서의 이동이 엄격히 통제된다며 “일반적으로 일주일 전에 사전 통고를 해야 현장을 방문할 수 있다”고 지적했다.

이 보고서는 외부 전문가가 작년 7월 14∼25일 북한을 방문해 유엔, 국제 비정부기구, 북한 당국자들을 만나 면담한 결과를 토대로 작성됐다.

보고서는 다만 세계식량계획은 통고 후 즉시 방문이 가능하고 세계기금은 사흘 전에 통고하면 되는 등 대규모 사업을 펼치는 경우에는 규제가 완화된다고 설명했다.

보고서는 특히 자강도와 양강도는 외국인 직원들이 출입할 수 없다면서 이는 “군사나 교도 시설이 존재하기 때문인 것으로 추정된다”고 분석했다.

보고서는 또 “북한에서는 정부를 통해서만 지원 활동을 펼칠 수 있다”며 “현지에서 채용하는 북한인 직원들은 실질적 도움을 주지 않고 부처와 협력하는 창구 역할만 한다”고 비판했다.

보고서는 현장에서도 북한 관료의 통제로 인해 철저한 검증을 할 수 없다며 “이런 제약들로 유엔 기구들은 투명성에 대한 확신을 줄 수 없고 원조국들의 신뢰도 훼손된다”고 지적했다.

한편 보고서는 “작년 4월부터 북한으로 현금을 송출할 수 있는 길이 완전히 막혀 결제를 북한 밖에서 하도록 노력했지만 여전히 해결책을 찾지 못했다”며 국제 사회의 대북 제재도 유엔의 현지 활동을 위축시킨다고 덧붙였다.

연합뉴스