1979년 석유공사 설립 후 본격화
1988년 동해 소규모 가스층 발견
2004~2021년 4500만 배럴 생산
한일 합동개발 7광구 수십년 방치

우리나라의 연근해 자원 탐사는 1959년 국립지질조사소가 전남 해남 우황리 일대에서 실시한 석유 탐사로 거슬러 올라간다. 1964~1977년 경북 포항 지역에서, 1976~1981년 경남·전남에서 석유 탐사를 했지만 매장 가능성이 희박하다는 결론만 나왔다.

본격적인 탐사는 1979년 한국석유공사가 설립되면서 시작됐다. 1970년대 오일쇼크 이후 석유의 선제적 확보 필요성이 커진 시기였다. 석유공사는 1988년 울산에서 남동쪽으로 58㎞ 떨어진 해역에서 경제성 있는 양질의 천연가스층을 발견했다. 이곳 동해 가스전(동해-1) 개발로 우리나라는 95번째 산유국에 진입했다. 소규모 가스전이었기에 2004년부터 2021년까지 4500만 배럴의 가스를 생산한 뒤 문을 닫았다.

이후 석유공사는 2022년 자원영토 확장을 위한 ‘광개토 프로젝트’를 수립하고 동해와 심해를 비롯한 전 해역에서 탐사작업을 수행했다. 현재 우리 해역에 설치된 시추공은 동해 27개, 서해 7개, 남해 8개, 한일공동개발구역(JDZ) 7개다. 포항 지역의 석유 부존 가능성은 1960년대부터 제기됐다. 박정희 전 대통령은 1976년 연두 기자회견에서 “석유가 발견된 것은 사실”이라고 발표했지만, 석유가 아닌 정제된 경유로 밝혀지기도 했다.

동해 석유·가스전 발표로 한국과 일본이 함께 석유 개발을 추진했던 7광구도 다시 조명받고 있다. 박정희 정부 시절인 1978년 JDZ 협정을 맺었지만 일본이 1986년 경제성이 없다는 이유로 개발 중단을 선언했다. 7광구는 ‘탐사와 시추는 반드시 양국이 공동으로 수행해야 한다’는 단서 때문에 수십년간 방치돼 있다.